我國利用LNG調(diào)峰的硬件設(shè)施(包括LNG儲罐、液化工廠、浮式儲存汽化裝置)已具備基礎(chǔ)條件,關(guān)鍵問題是如何保證這些調(diào)峰方式的經(jīng)濟性,使我們的儲備體系健康持續(xù)發(fā)展。
受益于中國最早與澳大利亞簽訂的LNG采購合同,廣東大鵬LNG接收站率先在中國投入運行,并引領(lǐng)后續(xù)接收站的快速跟進。但2010年以后,中國陸續(xù)投產(chǎn)的LNG接收站由于進口LNG價格過高(尤其是從卡塔爾進口的LNG),直接面臨經(jīng)營虧損的局面,使得中國LNG接收站的發(fā)展步伐在2013年以后明顯放緩。對于lng加氣站參與調(diào)峰,一些業(yè)內(nèi)人士也因其較高的采購價格、經(jīng)濟性較差而給予否定。目前,我國已分別從澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞和卡塔爾進口LNG,表3內(nèi)容是根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推算出的我國LNG進口價格,可以看出,同期進口LNG價格差異非常大。我國(也包括亞洲其他國家)天然氣合同價格都與日本JCC掛鉤,一般合同期限為20~30年。中國簽訂LNG合同的時間先后順序依次為澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞、卡塔爾,在此過程中油價逐漸增高,簽訂的LNG價格也隨之一個比一個高,這也是中國LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱的關(guān)鍵原因??梢?,LNG采購合同簽訂時機、采購方式非常重要,直接關(guān)系到整個下游產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展。
價格機制也是制約我國儲氣設(shè)施發(fā)展的一個瓶頸。資料顯示,歐美國家一般實行峰谷氣價,國家儲氣設(shè)施可以獨立商業(yè)運營,允許有合理的回報率。但在我國,國家沒有配套的調(diào)峰氣價和儲轉(zhuǎn)費政策,導(dǎo)致調(diào)峰天然氣的中轉(zhuǎn)費用無法消納,企業(yè)負擔(dān)沉重。倒掛的價格使得儲氣庫的盈利模式無法真正實現(xiàn),也使得民營企業(yè)對儲氣庫建設(shè)的積極性受挫。